La vicepresidenta i consellera d’Igualtat i Polítiques Inclusives de la Generalitat Valenciana, Mónica Oltra, ha presentat recentment, en un acte celebrat a València, l’esborrany de la futura Llei de Serveis Socials Inclusius. El text sorgeix d’un ampli i extens procés participatiu, en el qual ajuntaments, diputacions i entitats de diversa índole, han tingut a la seva disposició una primera proposta, sobre la qual s’han fet més de 400 aportacions. A la presentació van assistir al voltant de 1.200 persones, entre elles representants de la Fundació Salut i Comunitat (FSC).
En paraules de Mónica Oltra, “la nova Llei de Serveis Socials Inclusius garantirà la universalitat del sistema” i situarà els drets socials a la mateixa altura que sanitat i educació, convertint-los en un “tret definitori de la Comunitat Valenciana”, garantint que qualsevol persona que els necessiti tingui accés.
Oltra, juntament amb el delegat del Consell per al Model Social, Xavier Uceda, ha assenyalat que “la Comunitat Valenciana comptava en matèria de serveis socials amb una legislació de l’any 97 que, a més, no havia estat desenvolupada per l’antic govern, el que va facilitar la privatització i el desmantellament d’un sistema que, en aquests anys, ha patit de lideratge i coordinació. Això va afavorir que es desfessin els equips professionals i es caigués en la burocratització i en l’assistencialisme”.
“Les retallades i la desídia que fa a la ràtio de professionals en relació amb el nombre d’habitants a atendre, ha provocat una diferència abismal amb altres sistemes com el de sanitat o d’educació”, on hi ha un professional cada 1.100 pacients i un cada 25 o 30 alumnes”, afirmava Mònica Oltra. No obstant això, en paraules de la vicepresidenta, en el sistema de serveis socials “es comptava amb un professional cada 13.000 habitants arribant a aconseguir les xifra de 17.000 en alguns municipis”.
Oltra ha afirmat a més que, des de la Conselleria, s’ha treballat des del primer moment “per solucionar aquesta situació i per això es va començar amb la posada en marxa d’un nou model de serveis socials, basat en el municipalisme, en un sistema públic digne que actuï per a la prevenció i que situï les persones en el centre”. Uns principis que també estan en l’essència de la Llei de Serveis Socials Inclusius.
El nou model ha suposat multiplicar per quatre la inversió que es destinava als ajuntaments per a la contractació de personal. Així, mentre que el 2015 els diners que la Conselleria va destinar a millorar les plantilles dels serveis socials municipals va ser de 9,6 milions, en el pressupost de 2018 la xifra ascendeix als 41 milions.
Segons fonts de la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives, aquesta aposta decidida per la proximitat en l’atenció dels serveis socials va permetre la contractació de 1.574 professionals en 2018, quadruplicant les plantilles i permetent que la ràtio d’atenció al ciutadà/a es redueixi. En aquest sentit, si a principi de la legislatura era d’un/una professional per a prop de 13.000 habitants, en l’actual exercici passa a ser d’un/a per 2.781 habitants.
La composició dels equips professionals serà una de les qüestions que, per primera vegada, quedi fixada per llei. La nova normativa sobre serveis socials determina el caràcter multidisciplinari dels equips, amb l’objectiu que puguin atendre “la complexitat social” i amb aquesta mateixa finalitat, s’introdueixen noves figures professionals, com els assessors jurídics o els integradors socials.
Aquesta millora dels equips permetrà seguir reduint la ràtio, que també vindrà fixada per llei en una mitjana d’un professional de serveis socials per cada 2.300 habitants, que en el cas de les poblacions de menys de 10.000 habitants es reduirà fins un per 1.500.
“Aquesta llei -va destacar la vicepresidenta- fa que la Comunitat Valenciana abandoni l’últim lloc en la llista autonòmica d’atenció ciutadana en l’àmbit dels serveis socials, i la situa entre les cinc primeres d’Espanya, gràcies a l’esforç inversor que s’està fent des de l’administració valenciana”.
La nova Llei de Serveis Socials Inclusius “és el puntal” del Codi Social Valencià que s’està elaborant des del departament que dirigeix Oltra, i suposa “un avanç determinant en la universalitat dels drets socials que transforma la concepció assistencialista de les antigues polítiques en una concepció moderna de drets subjectius i universals”, segons ha assegurat.
“Així mateix, suposa la creació d’un Sistema Públic Valencià de Serveis Socials, que reconeix les prestacions socials com un dret subjectiu”, una consideració que el Consell ja ha realitzat amb les prestacions de dependència, la renda, les ajudes a dones víctimes de violència de gènere o les prestacions d’acolliment familiar, “el que garanteix que no estiguin condicionades per la dotació pressupostària”, manifestava la vicepresidenta i consellera d’Igualtat i Polítiques Inclusives de la Generalitat Valenciana.
Cal destacar que l’avantprojecte de Llei s’ha sotmès a audiència pública perquè els ciutadans/es puguin formular aportacions addicionals. El termini d’exposició pública finalitza el dia 9 de febrer.
Segons fonts del govern valencià, l’esborrany es pot consultar al web de la Vicepresidència i Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives en l’apartat Llei de Serveis Socials Inclusius o al portal de Transparència de la Generalitat.
La Fundació Salut i Comunitat (FSC), com a organització sense ànim de lucre, es troba esperançada per l’impacte que pugui arribar a tenir aquesta llei, quan es trobi del tot desenvolupada, tant en les persones destinatàries com a les entitats socials que ens dediquem a atendre els col·lectius més desfavorits de la nostra societat.