FSC, impulsora de la Xarxa d’Organitzacions d’Atenció a Persones sense Llar d’Alacant

El Centre d’Acolliment i Inserció per a persones sense llar d’Alacant, gestionat per la Fundació Salut i Comunitat (FSC) i de titularitat municipal, està promovent des del passat mes d’abril la Xarxa d’Organitzacions d’Atenció a Persones sense Llar d’Alacant. Fins al moment s’han dut a terme tres reunions preparatòries per a la posada en marxa d’aquesta xarxa de treball, amb un balanç molt positiu.

La primera reunió ens va permetre saber quines organitzacions estaven interessades a mantenir aquestes reunions de coordinació, i si es considerava necessària una xarxa local d’aquest tipus. Una vegada aclarides aquestes qüestions, definim com a primer objectiu l’elaboració d’una Guia de Recursos per a Persones sense Llar a la ciutat d’Alacant, que ja s’ha realitzat.

En una segona trobada, es va realitzar una anàlisi DAFO de la pròpia xarxa que es començava a constituir, i es van detectar algunes debilitats com l’heterogeneïtat de models d’intervenció de cada organització, el diferent nivell de formació de l’equip professional integrant, l’objectiu últim que persegueix cadascun dels programes i, sobretot, l’absència d’una definició compartida de la problemàtica de les persones sense llar.

En la tercera reunió, es va abordar el concepte de sensellarisme o exclusió residencial, a partir de la Tipologia ETHOS (tipologia adoptada per la Comissió Europea el 2010), proposta de l’Observatori Europeu que ha desenvolupat FEANTSA , la xarxa europea d’organitzacions que treballen amb persones sense llar. Aquest organisme ha creat aquesta tipologia de persones sense llar i en situació d’exclusió residencial, per tal de contribuir a la millora, integració i coherència de les polítiques de prevenció i atenció de l’exclusió residencial.

L’objectiu d’aquesta tercera trobada era situar cada organització de la xarxa i els seus programes en les diferents categories i subcategories de la Tipologia ETHOS, per tal d’aclarir sobre quins aspectes de la problemàtica estan actuant a nivell local i amb quins recursos.

La tipologia ETHOS diferencia les diferents dimensions del fenomen de l’exclusió residencial i les divideix en quatre grans categories: Sense Sostre, Sense Habitatge, Habitatge Insegura i Habitatge Inadequada. Aquestes categories poden subdividir en tretze categories, que al seu torn poden traduir-se en diverses situacions residencials, fruit en gran part de les peculiaritats nacionals i del funcionament de les diferents formes de provisió d’allotjament existents a cada país.

A partir de la discussió de les diferents categories, es va intentar arribar a un acord sobre quin tipus de problemàtica abordava cada organització i amb quins objectius plantejava la seva intervenció. A més, es va poder veure que existien moltes dimensions de la problemàtica en què no actuava directament cap organització de la xarxa, i altres en què diferents serveis aportaven alternatives amb diverses perspectives de treball, criteris d’accés, dimensió i durada dels seus programes, etc

D’aquesta manera, l’elaboració d’un marc conceptual comú ens va enfrontar a diverses preguntes pel que fa al model d’intervenció, la població total atesa pels diferents serveis i la dimensió exacta de la problemàtica a escala local. També, ens va portar a reflexionar sobre la naturalesa dels processos d’exclusió creixents en les condicions socials i polítiques actuals, i en la necessitat d’actuar coordinats, d’acord amb una definició comuna que fes èmfasi tant en els processos d’exclusió (no en les etiquetes culpabilitzadores i les «problemàtiques individuals»), com en la defensa dels drets de ciutadania, fonamentalment el dret a l’habitatge digne.

Durant l’últim partit de la xarxa es van constituir les comissions de treball (coordinació de serveis, formació i sensibilització, recerca i innovació). Aquests grups de treball van iniciar les seves reunions el passat mes d’agost. La propera reunió plenària de la xarxa tindrà lloc el proper 17 d’octubre, coincidint amb el Dia Internacional per a l’Eradicació de la Pobresa.

Rosa Sánchez, directora del Centre d’Acolliment i Inserció per a persones sense llar d’Alacant , és la coordinadora de la comissió de Formació i Sensibilització. D’altra banda, Juan M. Agulles, educador i coordinador tècnic del Programa d’Inserció d’aquest mateix servei, és el coordinador de la comissió de Recerca i Innovació.

A més de FSC, impulsora d’aquesta xarxa a través del Centre d’Acolliment i Inserció d’Alacant, en les diferents reunions han participat organitzacions com Càritas, Creu Roja, ASTI, Pastoral del Carrer, ACOMAR, Casa Oberta, Filles de la Caritat, i Regidoria d’Acció Social de l’Ajuntament d’Alacant.